2020年新冠疫情突发，许多留学生、在华工作人员、海外归国人员等进出境人员受各种原因影响无法顺利办理分运行李进出口清关手续。为妥善解决上述问题，海关总署出台了相关政策措施，予以特事特办。下面带您看看特事特办的政策“特”在哪里？

何为分运行李？
分运行李即为分离运输行李的简称，是指旅客在其进境后或出境前的规定期限内以托运方式运进或运出的本人行李物品。

适用范围
适用范围限定为年内受疫情影响的进出境人员的分运行李。

政策特点

情况1：我到了，行李没到

部分外派人员、留学生在春节时回国，随后全球疫情暴发，各国纷纷限制外籍人员入境，导致其无法如期返回工作地点、学校。后期部分外派人员、留学生因工作岗位调整及毕业季来临，只能委托当地人员将行李物品打包寄回国内 ，疫情期间物流时效严重迟滞，待行李物品寄递回国时多数已超过现行分运行李自旅客进境之日起六个月内（包含）运进的期限。

特事特办政策：疫情期间已进出境人员办理进出境分运行李手续，不受现行规定的时间限制，适当放宽了办理此类分运行李手续的时间。

情况2：行李在，我走了

部分外国工作人员因春节临时回国外度假等暂时离开中国，确因疫情无法继续来华工作，行李只能由中方打包运至国外，他们的行李出境时本人不在中国境内。根据现行规定分运行李运出的需在出境前办妥，办理该项业务期间旅客需在境内。

特事特办政策：有关分运行李的报关纳税手续可由旅客本人办理，也可以委托他人（以下称“代理人”）代为办理，代理人依法承担各项义务和责任，解决了疫情期间本人不在境内无法到场办理手续的问题。

情况3：行李到了，我没到

部分外派人员、留学生滞留国外，预备归国但因航班有限需要排期等位，所寄出的分运行李已运抵但本人尚未抵达境内。根据现行规定分运行李应当自旅客进境之日起六个月（包含）内运进，办理该项业务期间旅客需在境内。

特事特办政策：对本人因在境外无法亲自办理分运行李手续的人员，可由其委托的代理人，凭相关材料办理其分运行李进出境申报手续，本人应于实际进境后1个月内持进出境证件及进出境记录向海关办理核销手续；也可由物主本人进境后按相同要求办理手续。本人进境时间距分运行李办理时时间不应超过3个月。具体分为以下几种情况：

3-1：可提供近年内本人自用物品进出境
办理记录及原清单
提供材料可证明此次为原物品出境或进境的，由代理人直接向海关办理。

3-2：无法提供物品进出境记录
由本人在中国境内所任职的单位出具任职情况及分运行李情况的证明信，由代理人向海关办理。

3-3：无法提供分运行李相关证明材料
海关严格按照自用合理数量的要求验放。

温馨提示
Q1：前提条件
以一次能办清为前提，并与分运行李所有人最近一次进出境记录对应。此后无新增出入境记录的，不允许再次办理分运行李进出境手续。

Q2：所需材料
根据旅客本人是否在境内，以及是否自行办理或委托办理等不同情况，需要提供的材料包括：旅客本人进出境证件原件、复印件、实际进出境记录、经本人签名确认的进出境物品清单和委托书、情况说明（随附证明材料）及翻译件等。

情况说明内容包括：本人基本情况、分运行李为本人所有、未在本人进境 时（或出境前）依法申报分运行李的原因、近期不再进出境（前往分运行 李所来自的国家、地区）的承诺等相关情况，以及对不实说明及该批分运 行李依法承担责任。

Q3：申报及免税待遇
对于进境人员进境时未填写进境行李申报单及申报有分运行李的，在办理分运行李海关手续时，不要求旅客对此前随身行李情况进行补报，也不给予其分运行李与随身行李合并计算的相关免税待遇。

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