案例一：

2023年3月1日，****代理报关有限公司受****进出口有限责任公司委托，以退运货物方式向上海洋山海关申报进口一票塑料粒子，报关单号为***，申报数量80000千克，申报总价92800 美元，申报征免方式为全免。经洋山海关审核，****号报关单项下的货物不符合“因品质或者规格原因退货复运进境不予征收进口关税和进口环节海关代征税”的情形，应予以征收进口关税、进口环节海关代征税，征免方式应为照章征税。因当事人*****代理报关有限公司报关员工作疏忽，将征免方式错误申报为全免，影响国家税款征收。

处罚结果：依据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十七条、第十五条第四项之规定，决定科处当事人****代理报关有限公司罚款人民币6.6万元。

合规指引：

处罚原因——“因品质或规格原因”

指货物本身存在的质量（包括内在质量和表面、外观质量）缺陷或者货物的规格、型号、成分、含量、技术指标等，与买卖双方在交易合同或协议中约定的品质或规格要求不符。如果货物的质量缺陷或者货物的规格误差属于合同允许的范围，则不能认为是品质或规格存在问题。

案例二：

2023年3月2日，当事人委托***报关有限公司以退运货物方式向海关申报进口电子按摩器一批，报关单号******。商编：90191010.00，数量:502台，申报总价8152.48美元，征免：全免；

经查验，该票报关单项下货物没有产品的外包装及相关配件，与原出口报关单(报关单号：*******)申报的重量也不符，为非原状退运货物进口，征免项目应申报为照章征税，与申报不符。当事人上述申报不实行为影响国家税款征收。经海关计核，漏缴税款人民币58152.69元。

处罚结果：根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（四）项的规定，决定对当事人科处罚款人民币4.65万元整。

合规指引：

处罚原因——未“原状退货”

原状退货指退运货物复运进、出境时的货物形态应与原出口或进口时的货物形态一致，不能经过任何加工、修理、改装，但经拆箱、检（化）验、安装、调试等仍可视为“原状”；一般情况下，退运货物也不能被使用过，但对于只有经过使用才能发现品质不良的情况除外。部分货物退运也可认定为“原状”，即原进出口货物中有部分货物的品质或规格不符合合同的有关规定，仅将这部分货物退运时也应视为“原状”。

案例三：

‍‍‍‍‍‍当事人作为申报单位，受******有限公司委托，于2022年12月26日向海关申报从印度进口退运货物项下橡苔2150千克，申报价格EXW98040美元，申报商品编号2918290000，对应关税税率6.5%，增值税税率13%，申报征免为全免，进口报关单号*******。

经查，货物是超过1年后退运，实际征免应为照章征税。经核定，货物价值人民币833526.45元，漏缴税款人民币140912.34元。

处罚结果：根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十七条之规定，对当事人作出如下行政处罚：科处罚款人民币83000元。

合规指引：

处罚原因——未满足“1年内”

出口货物复运进境：1年的起算期为出口货物的出口日期，截止期为货物复运进境日期。

1、只有这种货物退运可以免税：

根据《中华人民共和国进出口关税条例 》国务院令〔2003〕0392号第四十三条：“因品质或者规格原因，出口货物自出口之日起1年内原状复运进境的，不征收进口关税。因品质或者规格原因，进口货物自进口之日起1年内原状复运出境的，不征收出口关税。”

2、监管方式申报错误，企业会受到如下处罚：

按照《中华人民共和国海关法》第八十六条第（三）项、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条、十七条的规定：

经营企业：

第十五条　进出口货物的品名、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵地、最终目的地或者其他应当申报的项目未申报或者申报不实的，分别依照下列规定予以处罚，有违法所得的，没收违法所得：

（一）影响海关统计准确性的，予以警告或者处1000元以上1万元以下罚款；

（二）影响海关监管秩序的，予以警告或者处1000元以上3万元以下罚款；

（三）影响国家许可证件管理的，处货物价值5%以上30%以下罚款；

（四）影响国家税款征收的，处漏缴税款30%以上2倍以下罚款；

（五）影响国家外汇、出口退税管理的，处申报价格10%以上50%以下罚款。

报关企业：

第十七条　报关企业、报关人员对委托人所提供情况的真实性未进行合理审查，或者因工作疏忽致使发生本实施条例第十五条规定情形的，可以对报关企业处货物价值10%以下罚款，暂停其6个月以内从事报关活动；情节严重的，禁止其从事报关活动。

转自 欣海 关务工作室

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