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国海关自1994年起实施知识产权边境保护。经过30年的执法实践,海关的知识产权保护法律体系日臻完善,执法体制机制不断健全,打击侵权违法活动的力度持续加大,支持企业自主创新措施更加有力,在国际知识产权领域的影响日益增强。

问:海关保护知识产权的依据和作用是什么?

答:中国海关作为进出境监督管理机关,是国内国际双循环的“交汇枢纽”,知识产权海关保护是国家知识产权工作体系的重要环节。世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPS协定)等国际条约给予海关实施知识产权边境保护措施的义务。《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国知识产权海关保护条例》等法律法规赋予海关在进出口环节实施知识产权保护的职责。

宏观层面,海关通过助力创新、便利维权,营造良好口岸营商环境;通过打击进出口侵权货物,保护消费者合法权益,维护中国制造海外形象;通过与各行政执法、刑事司法机关分工合作,构筑起全链条保护体系。

微观层面,海关知识产权保护程序透明,执法高效,维权成本低、见效快;对进出口侵权货物的行为实施行政处罚,涉嫌犯罪的依法移送公安机关追究刑事责任,能够有力震慑侵权违法行为人;在口岸一线拦截侵权嫌疑货物,也为知识产权权利人启动民事救济提供了便利。

问:《中华人民共和国民法典》第一百二十三条规定的知识产权类型,海关都可以实施保护吗?

答:并不是。

《中华人民共和国民法典》第一百二十三条规定了知识产权:作品、专利(发明、实用新型、外观设计)、商标、地理标志、商业秘密、集成电路布图设计、植物新品种,以及法律规定的其他客体。但根据《中华人民共和国知识产权海关保护条例》等规定,海关目前只对商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权以及世界博览会标志、奥林匹克标志专有权实施保护。

问:只有已在海关备案的知识产权才能获得保护吗?

:不是的。

知识产权海关保护包括依职权保护、依申请保护两种模式。依职权保护是指海关在监管过程中,发现进出口货物涉嫌侵犯已在海关备案的知识产权时,主动通知权利人,按权利人的申请扣留货物并进行调查处理。依申请保护是指知识产权权利人发现侵权嫌疑货物即将进出口,向海关申请保护,海关依法予以扣留并由权利人依法向人民法院提起诉讼。依申请保护模式不限于已备案的知识产权,权利人只要能够依法提供身份证明、权属证明以及足以证明侵权事实明显存在的证据即可。

问:进出口少量的侵犯知识产权货物,也会被海关处罚吗?

答:不一定。

《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定,违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚;初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。

在知识产权保护领域,2024年1月1日起实施的《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准(三)》第七条、第八条规定,进出口侵权货物数量二百件以下且价值五千元以下,当事人书面承认货物为侵权货物,自愿放弃侵权货物并交由海关依法处理的不予行政处罚;当事人初次违法,且进出口侵权货物数量五百件以下且价值一万元以下,当事人书面承认货物为侵权货物,自愿放弃侵权货物并交由海关依法处理的可以不予行政处罚。

问:如何查询进出口货物涉及的知识产权是否有海关备案?

从事进出口业务的外贸企业和生产企业如需要了解有关知识产权在海关总署的备案情况,可以通过知识产权海关保护备案系统查询当前有效的知识产权备案情况。具体方法为:

1. 登录海关总署门户网站,进入“互联网+海关”。

2. 依次选择“知识产权”→“知识产权海关保护备案”,点击“知识产权海关保护备案”。或直接点击下方“知识产权备案”。
3.也可以直接访问网址,进入知识产权海关备案系统,点击“查询有效备案”。
4. 在权利人名称、权利名称等填入关键字,点击查询即可。
转自 上海市报关协会

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